10회 람사르 총회

 

 

람사르협약 당사국총회는 당사국간 논의를 통하여 지구 차원의 습지보전 상황을 평가하고 공동의 정책을 개발하는 중요한 국제 환경회의로서 매 3년마다 대륙별 순환 원칙에 의해 개최된다.
제 10차 회의는 우간다 캄팔라에서 열린 9차 회의에서 우리나라 창원에서 개최하는 것으로 결정되었으며, "건강한 습지, 건강한 인간" 을 주제로, 약 165개의 당사국이 참가하여 8일간에 걸쳐 열릴 예정이다.

 

• 명 칭 : 제10차 람사르협약 당사국총회
  ( The 10th Meeting of the Conference of the Contracting Parties to the Convention on Wetlands )
• 주 제 : 건강한 습지, 건강한 인간 ( Healthy Wetlands, Healthy People )
• 기 간 : 2008. 10. 28 (화) ~ 11. 4 (화) - 8일간
• 장 소 : CECO ( 회의), 우포늪·주남 저수지·순천만 등 ( 현장견학 )
• 주 최 : 람사르협약 사무국
• 주 관 : 환경부, 경상남도
• 규 모 : 약 2,000명 ( 약 165개국 정부대표, 관련 국제기구, NGO 등 )
• 내용
  공식행사 ( 개회식, 폐회식, 환영.송연 등 )
  회의 ( 전체회의, 지역회의, 상임위원회의 등 )
  부대행사
  - 참가국 홍보관, 습지IT기술전시회, 한국전통문화 소개 등
  - 일반인을 위한 자연생태 프로그램 및 다양한 지역축제 행사 개최

배경

• 과학자들이 습지의 생태학적인 중요성을 광범위하게 인정하기 시작한 것은 근래에 들어와서이다. 습지는 홍수와 한발을 조절하는 기후 조절 역할을 하며, 침식방지, 정수, 해안지대 보존 등 환경적으로 다양한 기능을 하고 있으며, 가장 비옥한 건초용 목초지보다 두 배 이상의 유기 물질을 생산하는 것으로 알려져 있다.
• 미국의 경우 대서양 연안에서 수확되는 상업상 주요한 어패류의 약 2/3 가량을 습지에서 생산한다고 한다. 또한 습지는 수조류ㆍ어류ㆍ파충류ㆍ양서류 등의 동물과 다양한 식물의 기본 서식지로서 그 생태학적 가치는 매우 뛰어난 것으로 평가되고 있다.
• 습지는 가장 생산적인 생명 부양의 생태계로서 습지보호는 생물학적ㆍ수리학적ㆍ경제적 이유에서도 매우 중요하다. 이처럼 습지에는 많은 동ㆍ식물들이 서식하고 있어 생태계의 보존을 위해서도 매우 중요한 역할을 하고 있음에도 불구하고 근래에 와서 가뭄과 매립장 건설, 국가적 차원의 배수 활동 등으로 인하여 전지구의 습지가 현저히 감소하고 있는 상태이다. 최근의 조사에 의하면 각종 소규모 늪지, 호소 등을 포함하여 전세계적으로 습지가 5,300,000 ~ 5,700,000 ㎢ 정도 남아 있는 것으로 추산되고 있다.
• 현재 습지의 손실 현황은 계량적으로 정확히 파악되기 어렵지만 그 손실률을 가장 잘 기록하고 있는 거의 유일한 국가인 미국의 추산에 따르면, 10개의 주에서 1780년대 895,000 ㎢ 였던 습지구역이 1980년대 422,397 ㎢ 로 감소한 것으로 나타나고 있다. 습지의 소실의 주요 원인은 오염, 사냥, 사람의 거주지 건설, 농업관개, 어업 등은 물론 벌채, 유역손실, 토양침식, 토사퇴적 등으로 지적되고 있다. 이러한 상황에 주목하여 습지 감소를 억제하고자 국제적으로 보호 가치가 있는 중요한 습지의 보호에 관한 협약이 1971년 이란의 람사르(Ramsar)에서 체결되어 오늘에 이르고 있다.

협약의 목적

생태ㆍ사회ㆍ경제ㆍ문화적으로 커다란 가치를 지니고 있는 습지를 보전하고 현명한 이용을 유도함으로써 자연 생태계로서의 습지를 범국가적 수준에서 체계적으로 보전하고자 함이 람사르협약의 기본 목적이라 할 수 있다.
동 협약은 당사국간에 합의된 기준에 따라 야생 생물의 주요 서식지를 국제적으로 중요한 습지로 지정하여 보호하도록 하며, 더불어 각 당사국 영토 내의 모든 습지를 되도록 현명하게 사용토록 하고 있다.

협약의 특징

람사르협약은 천연자원 보존과 지속가능한 사용에 관한 최초의 현대적 국제협약으로 습지 및 그 자원의 보존과 현명한 이용을 위한 국가적 조치와 국제적 협력을 그 내용으로 하고 있다.
동 협약은 특정 생물종의 보존에 초점을 맞추고 있는 것이 아니라 그러한 생물종의 생존에 특별한 의미를 갖는 특정 생태계의 보존을 대상으로 하는 범지구적 차원의 환경 협약이다.


공식적 이름은 "물새 서식지로서 국제적으로 중요한 습지에 관한 협약" 이나, 람사르는 습지가 생물다양성 보존과 인간의 복지에 있어 매우 중요함을 인식하고 습지 보존과 현명한 사용에 관한 모든 사항으로 협약의 범주를 넓혀 왔기 때문에 "습지에 관한 협약" (Convention on Wetlands) 이라는 약어를 사용하기도 한다.